El presidente Santos es uno de los colombianos que mejor conoce la realidad contemporánea mundial, de él no puede decirse que es una persona parroquial a la que le falta mundo (se formó en el exterior), y una de sus pasiones es la política internacional. En algún momento de su vida creo que llegó a saber más de lo que ocurría afuera que de lo que pasaba adentro del país.

Guillermo Pérez Flórez, abogado y comunicador social y periodista.

Analista político.

Acaba de concluir Santos una visita a Singapur y China, que según él mismo declara ha sido exitosa. Durante la gira Asia – Pacífico, dice, se firmaron nueve memorandos que ponen en marcha procesos como el del TLC con China y como el del acceso de productos colombianos al mercado chino a través de que las autoridades de sanidad levanten los vetos. Bien. Colombia, pues, comienza a descubrir el mundo tras años de aislamiento, cuando creía que éste se agotaba en EEUU. Hace bien el Gobierno en abrir otros mercados e intentar darle al país un nuevo perfil internacional. Además, lo que está pasando en esa zona del Globo es fascinante. Asia será el nuevo centro del planeta.

El escalamiento económico, comercial y político de China es impresionante. Lleva dos décadas creciendo a tasas superiores al 9 por cien anual, se ha convertido en la fábrica del Globo y es desde 2010 el mayor exportador mundial. Su entrada en la economía mundial, junto a la de India, Brasil y Rusia (los llamados BRICS), es una de las principales razones del alza de las materias primas. Un hecho económico que le ha dado a América Latina una oportunidad para vivir con cierta dignidad en una economía globalizada. Si uno quiere entender la crisis europea una de las cosas que tiene que hacer hacia el Pacífico. En 2005 cuando la OMC eliminó los topes o la política de cuotas para exportación de textiles, las importaciones europeas de productos chinos subieron de forma vertiginosa. En algunos las alzas en volumen llegaron hasta el 534%. A partir de ese año, el sector europeo del textil viene siendo asfixiado, patronos y trabajadores hablan de la pérdida de 1.000 empleos diarios en la Unión Europea. Esta industria poco a poco fue devorada por el Dragón chino y la situación se redujo a la ecuación: Europa diseña y China fabrica.

Una situación similar sucedió con el calzado español. Elche es la tercera ciudad de la Comunidad Valenciana (España), tiene 200.000 habitantes y hasta hace poco su vida económica y social giró en torno a la producción de zapatos. Todo iba bien para los ilicitanos hasta cuando el mercado español comenzó a comprar anualmente 36 millones de pares de zapatos fabricados en China y las importaciones superaron a las exportaciones de calzado español. Muchos de los cinco millones de desempleados que tiene España actualmente, proceden del sector textil y del calzado.

China compra materias primas a granel, de hecho este primer bimestre se ha posicionado como el segundo comprador de las exportaciones colombianas (básicamente hierro, acero y cueros). Pero China no sólo compra, también vende. Las importaciones colombianas originarias de China pasaron de US$455,7 millones en febrero de 2011 a US$723,0 millones en igual mes de 2012. La balanza comercial bilateral es altamente deficitaria. Un déficit que crece a un tasa promedio anual de 31%. A los chinos hay que conocerlos, no se les puede subestimar. Son una sociedad milenaria que tiene un plan. China es una realidad y hay que convivir con ella.

Tenemos que negociar con el Dragón, sí, pero hay que hacerlo con cautela, podría abrasarnos. Vende textiles a un diez por cien de lo que a Colombia le cuesta producirlos. Un TLC sería devastador para este sector. ¿Será nuestro destino acaso vender baratijas chinas en las calles? Nadie quiere ver vendedores ambulantes, pero…

Ya a varias semanas del fiasco más grande en la historia reciente de la política exterior colombiana, vale la pena preguntarse qué lecciones deja la Cumbre de Cartagena.

Vicente Torrijos Rivera, politólogo y periodista con especialidad en Opinión Pública, hizo su postgrado en Altos Estudios Internacionales, el doctorado en Relaciones Internacionales, y el post doctorado en Asuntos Estratégicos, Seguridad y Defensa.

Profesor de la Universidad del Rosario, Bogotá Colombia

1- Nunca hay que dejar que otros impongan la agenda.  La que inicialmente había esbozado la Cancillería era insípida, pero auténtica.  Más adelante, para tratar de que los países del ALBA no torpedearan el encuentro, la Cancillería terminó haciendo lo que ellos exigieron y la Cumbre quedó convertida en un rifirrafe sobre la presencia de Cuba, el bloqueo a la Isla, la aspiración de las Farc de legalizar las drogas y el apoyo militar a las Malvinas contra el Reino Unido.  Dicho de otro modo, sin estar presentes, Chávez, Ortega, Castro y Correa fueron quienes verdaderamente controlaron la Cumbre a control remoto.

2- Siempre conviene reconocer que existe una diplomacia de relaciones públicas -de la que toda Cumbre hace parte-, y otra muy distinta, la diplomacia estratégica, la que realmente fortalece el interés nacional.  El encuentro de Cartagena quedó reducido a lo cosmético, lo gastronómico y lo turístico, así que el interés nacional no afloró por ninguna parte.  ¿ O es que la Cancillería ni siquiera se preguntó nunca cuál era el interés nacional en todo esto ?

3- Pensar que el gran logro de la Cumbre fue plantear el tema de las drogas porque para muchos es un símbolo de progresismo y modernización, soslaya el hecho de que para otros esto es sinónimo de complicidad y connivencia.  Si lo que se buscaba era abonar el terreno para una eventual negociación con las Farc, ése no fue un buen comienzo, más aún cuando el presidente Santos, navegando siempre entre dos aguas, ni siquiera ha dado a conocer su verdadera opinión sobre el tema.

4- Para muchos, la diplomacia es el arte de limar asperezas.  Pero esa es una visión simplista y caricaturesca de las relaciones internacionales que lleva fácilmente a tomar como causa propia las que son ajenas y a desgastarse en causas perdidas.  Es lo que hemos llamado "diplomacia bomberil", aquella ejecutada por el propio presidente Santos cuando, creyéndose el gran mediador hemisférico, se empeñó en "apagar el incendio" de la ausencia de Cuba tan solo para lograr que los Castro lo calificaran como peón del imperio, y Morales, el de Bolivia, le llamara "presidente sándwich" (atrapado entre el ALBA y la Casa Blanca).

En resumen, creer que las habilidades personales son superiores a los intereses nacionales, a los cálculos estratégicos y a la capacidad de quienes mostrándose amistosos son en verdad adversarios, distorsiona por completo la política internacional de un país y conduce a descalabros tan evidentes como el de la Cumbre de Cartagena.

El pasado 9 de abril gobierno de Juan Manuel Santos proclamó el día nacional de las víctimas del conflicto colombiano. Este hecho tuvo lugar en el Departamento del Meta, uno de los más golpeados en las últimas décadas por la violencia.

Mauricio Jaramillo-Jassir,

Polítólogo

Profesor de la Universidad del Rosario y de la Escuela Superior de Guerra, en Bogotá Colombia

El 9 de abril es tan sólo un tímido comienzo.

De acuerdo con el informe sobre Balanza de Pagos publicado por el Banco de la República en su pag web, la economía colombiana legal tuvo en el año de 2011 ingresos totales  en dólares por la suma de US$96.893 millones, en tanto que los egresos  por diferentes conceptos sumaron US$93.550 millones, para un saldo o superávit contable de US$3.343 millones.

Gonzalo Palau Rivas

Economista

Profesor de la Universidad del Rosario, Bogotá Colombia

Esta sería una primera explicación al fenómeno revaluacionista,  que tanto preocupa a algunos sectores de la opinión pública nacional. Como ninguna tutela ha podido derogar la ley de la oferta y la demanda, la tasa de cambio no puede ser la excepción.

El giro que ha dado la política exterior colombiana ha permitido revitalizar nuestra interlocución tanto en el ámbito bilateral como multilateral. Se trata de una diplomacia ambiciosa que habla en términos de cooperación y no de asistencia, que busca no sólo participación sino liderazgo. En virtud de ello, Colombia asume el reto de llegar a un papel decisivo en escenarios antes considerados accesorios en nuestra agenda de política exterior.

Magda Lorena Cárdenas,

politóloga e internacionalista

Universidad del Rosario

El ejercicio de priorización debe desarrollarse también en el ámbito regional. UNASUR, la Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe, así como la OEA son entre otros los escenarios reconocidos por la diplomacia colombiana. Si bien, la participación en ellos no es excluyente, si requiere de una estrategia diplomática de Estado, coherente y articulada que permita dar respuesta al gran reto de armonizar tan prolífica institucionalidad latinoamericana.